Balia Yusof Wahi JC:

The applicant was issued with an order of detention under s. 4(1) of the Emergency (Public Order and Prevention Of Crime) Ordinance (the Ordinance) which reads:

4.(1) If the Minister is satisfied that with a view to preventing any person from acting in any manner prejudicial to public order it is necessary that, that person should be detained, or that it is necessary for the suppression of violence or the prevention of crimes involving violence that the person should be detained, the minister shall make an order (hereinafter referred to has a 'detention order') directing that person be detained for any period no exceeding two years.

The detention order dated 24 May 2003 (the order) ordered the detention of the applicant for a period of the two years from 24 May 2003. For ease of reference I lay down the "Alasan-Alasan Yang Atasnya Perintah Ini Dibuat" which reads as follows:

LAMPIRAN E

ORDINAN DARURAT (KETENTERAMAN AWAM DAN MENCEGAH JENAYAH) 5/69

NAMA ORANG TAHANAN: TAY LAY BENG

NO. KAD PENGENALAN: 741015-01-6901

ALASAN-ALASAN YANG ATASNYA PERINTAH ITU DIBUAT:

Bahawa kamu adalah seorang ahli Gang 'Jin Ngee long' yang bertaraf (Ahli Biasa) serta menjalankan kegiatan Pinjaman Wang Tanpa Lesen (Tai Long). Kamu melibatkan diri secara langsung dalam melakukan jenayah yang berunsurkan kekerasan seperti mendatangkan cedera, ugutan jenayah bencana dan pemerasan dalam usaha untuk mendapatkan kembali wang pinjaman serta faedah ke atas pinjaman di kawasan persekitaran Bandaran Kluang, Johor. Antara kegiatan jenayah yang kamu telah terlibat adalah seperti berikut:

1. Bahawa kamu pada 20.01.2003 jam lebih kurang 2.00 petang di Kedai Chin Tong, Kahang, Kluang, Johor, kamu dengan bersenjatakan kayu talah menyerang mangsa di bahagian bahu dan belakang badan kerana keengganan mangsa menjelaskan bayaran wang pinjaman RM30,000.00 berserta faedah untuk pinjaman RM3,5000.00 seminggu selama (26) minggu berturut-turut di mana kamu juga telah menyembur cat merah di dinding rumah mangsa dengan tulisan cina dengan kata-kata 'Hutang Wang Bayar Wang'. Kamu juga telah mengugut akan membunuh mangsa dan ahli keluarganya sekiranya gagal menjelaskan pinjaman tersebut. Mangsa mengalami kecederaan di seluruh bahagian badan.

2. Bahawa kamu pada 13.03.2003 jam lebih kurang 10.00 malam, bertempat di Jalan Parang, Kahang, Johor, kamu bersama rakan sejenayah dengan bersenjatakan kayu telah menyerang mangsa dengan membelasah mangsa dengan menggunakan tangan dan kaki kerana keengganan mangsa menjelaskan wang pinjaman sebanyak RM30,000.00 dan faedah ke atas pinjaman sebanyak RM3,500.00 setiap minggu. Kamu juga telah mengugut akan membunuh mangsa dan ahli keluarganya jika gagal menjelaskan bayaran tersebut. Akibat serangan tersebut mangsa mendapat kecederaan di bahagian belakang telinga sebelah kanan, luka bahagian kepala, mata sebelah kanan dan dada.

3. Bahawa kamu pada 28.01.2003 jam lebih kurang 6 petang, bertempat di rumah pangsa di Jalan Parang, Kahang, Johor, kamu dengan bersenjatakan sebilah pisau telah mengugut dan memaksa mangsa supaya menjelaskan bayaran wang pokok pinjaman sebanyak RM4,000.00 serta faedah bagi pinjaman tersebut berjumlah RM800.00 sebulan. Kamu juga telah mengugut akan membunuh seluruh ahli keluarga mangsa sekiranya mangsa enggan menjelaskan bayaran pinjaman tersebut.

4. Bahawa kamu pada bulan Januari 2003 waktu petang, bertempat di hadapan Hotel Annika Inn, Jalan Hj. Manan, Kluang, Johor, kamu bersama rakan sejenayah dengan bersenjatakan kayu telah mengepung lalu menyerang mangsa kerana keengganan mangsa menjelaskan wang pokok pinjaman RM1,000.00 serta faedah pinjaman 20% atau sebanyak RM3,000.00 semenjak bulan Oktober 2002. Akibat serangan itu mangsa mengalami kecederaan di bahagian muka dan belakang badan.

Dengan Arahan

Timbalan Menteri Dalam Negeri

d.t.t.

(AHMAD NAJME BIN MUHAMAD)

Penolong Setiausaha

Kementerian Dalam Negeri

Tarikh 24 Mei 2003

(KAMJ - 14843)

The applicant was arrested on 26 March 2003 and his