Back
2020 MarsdenLR 1029
COURT OF APPEAL PUTRAJAYA
TENGKU ADNAN TENGKU MANSOR – Appellant
Versus
PP – Respondent
[Criminal Appeal No: W-05-407-09-2019]
The 'real danger of bias' test must be applied in recusal cases to ensure fairness, particularly when a judge has presided over a related case involving a co-accused.
Headnote:(A) Malaysian Anti-Corruption Commission Act 2009 – Section 16(a)(A); Penal Code – Section 165 – Appellant charged with accepting bribes and the legal test for recusal due to potential bias outlined. (Paras 1-14)
Facts of the case:
The appellant accepted a RM1,000,000.00 bribe, and a co-accused pleaded guilty in a related charge.
Findings of Court:
The prior acceptance of the plea by the HCJ on the co-accused's case creates a real danger of bias against the appellant.
Issues
: Whether the learned HCJ should recuse himself due to the risk of bias arising from the earlier case.
Ratio Decidendi:
The 'real danger of bias' test applied to recusal requests necessitates caution when public confidence in the judiciary is at stake.
Result:
Appeal allowed; trial to be conducted by another judge.
[1] The appellant in this appeal was charged under s 16(a)(A) of the Malaysian Anti-Corruption Commission Act 2009 ("the Act") to wit, accepting a bribe in the sum of RM1,000,000.00 from one Tan Eng Boon ("Tan"). An alternative charge under s 165 of the Penal Code was also preferred against him. The said two charges read:
Main Charge:
"Bahawa kamu, pada 27 Disember 2013, di CIMB Bank Berhad, Cawangan Pusat Dagangan Dunia Putera, Level 2, Podium Block, Pusat Dagangan Dunia Putera, Jalan Tun Ismail, di dalam Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, telah secara rasuah menerima bagi diri kamu suatu suapan, iaitu, wang berjumlah RM1,000,000.00 daripada Tan Eng Boon melalui cek Public Bank bernombor 300109 milik syarikat Pekan Nanas Industries Sdn Bhd yang telah didepositkan ke dalam akaun CIMB Bank No: akaun 14200008384058 milik kamu, sebagai upah bagi diri kamu kerana telah melakukan suatu perkara yang sebenar, iaitu, meluluskan permohonan Nucleus Properties Sdn Bhd (sekarang dikenali sebagai Paragon City Development Sdn Bhd) untuk menaikkan ratio plot berkaitan dengan pembangunan Lot 228, Jalan Semarak, Kuala Lumpur, dan oleh yang demikian kamu telah melakukan suatu kesalahan di bawah perenggan 16(a)(A) Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009 [Akta 694] yang boleh dihukum di bawah subseksyen 24(1) Akta yang sama."
Alternative Charge:
"Bahawa kamu, pada 27 Disember 2013, di CIMB Bank Berhad, Cawangan Pusat Dagangan Dunia Putera, Level 2, Podium Block, Pusat Dagangan Dunia Putera, Jalan Tun Ismail, di dalam Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, sebagai seorang penjawat awam iaitu Menteri Wilayah Persekutuan, telah menerima untuk diri kamu sendiri suatu barang berharga dengan tiada balasan, iaitu, wang berjumlah RM1,000,000.00 daripada Tan Eng Boon melalui cek Public Bank bernombor 300109 milik syarikat Pekan Nanas Industries Sdn Bhd yang telah didepositkan ke dalam akaun CIMB Bank no: akaun 14200008384058 milik kamu, yang mana kamu ketahui Tan Eng Boon sebagai seorang Pengarah di syarikat Nucleus Properties Sdn Bhd (sekarang dikenali sebagai Paragon City Development Sdn Bhd) ada perhubungan dengan kerja-kerja rasmi kamu sendiri, dan oleh yang demikian kamu telah melakukan suatu kesalahan yang boleh dihukum di bawah s 165 Kanun Keseksaan."
[2] Tan was similarly charged under the Act in the Sessions Court for giving the said bribe of RM1,000,000.00 to the appellant with also an alternative charge, that is, for abetment of the alternative charge faced by the appellant. The charges against him reads:
Main Charge:
"Bahawa kamu, pada 27 Disember 2013, di CIMB Bank Berhad, Cawangan Pusat Dagangan Dunia Putera, Level 2, Podium Block, Pusat Dagangan Dunia Putera, Jalan Tun Ismail, di dalam Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, telah secara rasuah memberikan suatu suapan bagi faedah kepada Tengku Adnan Bin Tengku Mansor (No K/P: 501220-04-5119), iaitu, wang berjumlah RM1,000,000.00 melalui cek Public Bank bernombor 300109 milik syarikat Pekan Nanas Industries Sdn Bhd yang telah didepositkan ke dalam akaun CIMB Bank no akaun 14200008384058 milik beliau, sebagai upah bagi beliau kerana telah melakukan suatu perkara yang sebenar, iaitu, meluluskan permohonan Nucleus Properties Sdn Bhd (sekarang dikenali sebagai Paragon City Development Sdn Bhd) untuk menaikkan ratio plot berkaitan dengan pembangunan Lot 228, Jalan Semarak, Kuala Lumpur, dan oleh yang demikian kamu telah melakukan suatu kesalahan di bawah perenggan 16(b)(A) Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009 [Akta 694] yang boleh di hukum di bawah subseksyen 24(1) Akta yang sama."
Alternative Charge:
"Bahawa kamu, pada 27 Disember 2013, di CIMB Bank Berhad, Cawangan Pusat Dagangan Dunia Putera, Level 2, Podium Block, Pusat Dagangan Dunia Putera, Jalan Tun Ismail, di dalam Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, telah bersubahat dalam perlakuan kesalahan oleh Tengku Adnan bin Tengku Mansor (No K/P: 501220-04-5119), yang sebagai seorang penjawat awam iaitu Menteri Wilayah P
