The court affirmed that promotion is a privilege contingent on meeting statutory criteria and procedural fairness, emphasizing the need for full disclosure in judicial review applications.

[1] Ini adalah merupakan satu Permohonan Semakan Kehakiman yang difailkan oleh Pemohon di bawah A 53 Kaedah-Kaedah Mahkamah 2012 (KKM 2012).

[2] Relif-relif yang dipohon oleh Pemohon adalah seperti berikut:

(a) suatu perintah deklarasi untuk mengisytiharkan bahawa:

(i) kenaikan pangkat Pemohon sebagai Pegawai Perkhidmatan Pendidikan (selepas ini dirujuk sebagai "PPP") dari Gred 48 ke Gred 52 sepatutnya dilakukan semenjak dan/atau seawal 1 Januari 2017;

(ii) kenaikan pangkat Pemohon sebagai PPP dari Gred 48 ke Gred 52 telah dilewatkan dan/atau dinafikan selama 4 tahun;

(b) suatu perintah mandamus diberikan kepada Pemohon mengarahkan Responden-Responden untuk meminda tarikh kuat kuasa kenaikan pangkat Pemohon ke Gred 52 Khas Untuk Penyandang (selepas ini dirujuk sebagai "KUP") secara "Time-Based" berasaskan kecemerlangan daripada 28 Januari 2021 kepada 1 Januari 2017;

(c) suatu perintah certiorari untuk membatalkan surat bertarikh 19 Jun 2022 daripada Pejabat Pendidikan Daerah yang mana telah mengarahkan Pemohon untuk menjelaskan bayaran balik emolumen yang terlebih bayar mulai 29 Januari 2020 sehingga 28 Februari 2022, iaitu elaun pemangkuan dan Imbuhan Tetap Keraian (ITK) sebanyak RM8,543.86;

(d) seterusnya suatu perintah ganti rugi yang Pemohon telah tanggung selama Pemohon telah dilewatkan dan/atau dinafikan hak selama empat tahun untuk dinaikkan pangkat sebagai PPP dan Gred 48 ke Gred 52; dan

(e) semua gaji, pembayaran elaun Pengetua dan elaun pemangkuan dan semua faedah dan emolumen lain pada PPP Gred 52 dibayar kepada Pemohon dalam masa 30 hari dan tarikh perintah dibuat.

[3] Kebenaran bagi permohonan ini sepertimana yang diperuntukkan di bawah A 54 k 3 KKM 2012 telah diberikan oleh Mahkamah ini pada 15 Disember 2022.

Fakta Kes

[4] Pemohon adalah merupakan seorang guru yang memulakan perkhidmatan sebagai Guru Sandaran Terlatih Siswazah pada 16 Ogos 1990 di Sekolah Kebangsaan Ketereh sebelum dilantik sebagai Pegawai Perkhidmatan Pendidikan pada 1 September 1990. Pemohon disahkan jawatan sebagai Pegawai Perkhidmatan Pendidikan bergred DG3 pada 1 September 1993. Sejak itu bermulalah sejarah perkhidmatan Pemohon sebagai seorang guru.

[5] Pemohon kemudiannya telah menerima opsyen Sistem Saraan Malaysia pada 1 November 2002 yang telah menyebabkan gred DG3 telah ditukarkan ke DG41. Pada 1 Januari 2006, Pemohon telah dinaikkan pangkat ke DG44 secara Khas Untuk Penyandang dan selanjutnya pada 1 Januari 2012 Pemohon telah dinaikkan pangkat ke DG48 juga secara Khas Untuk Penyandang.

[6] Pada 1 November 2015, Pemohon telah dinaikkan pangkat ke gred DG52 dan ditempatkan sebagai Pengetua, Sekolah Menengah Kebangsaan Tiang Chandi, Pasir Mas, Kelantan.

[7] Semasa berkhidmat di Sekolah Menengah Kebangsaan Tiang Chadi, satu aduan berkaitan Pemohon telah diterima oleh Unit Integriti, Kementerian Pendidikan Malaysia. Aduan adalah berkaitan penyediaan dokumen atau maklumat palsu serta kegagalan melaksanakan pengajaran dan pembelajaran sebanyak 5 waktu seminggu serta mengarahkan kakitangan sokongan untuk mengetik kad perakam waktu Pemohon.

[8] Aduan tersebut telah disiasat oleh Unit Integriti yang telah mengemukakan Laporan Sisatan Aduan dan Tindakan Pembetulan SMK Tiang Chandi kepada Pengarah Pendidikan, Jabatan Pendidikan Negeri Kelantan pada 19 Ogos 2016. Ini membawa kepada Jabatan Pendidikan Negeri Kelantan mengemukakan Laporan Mengenai Tatakelakuan Pegawai kepada Pengerusi Lembaga Tatatertib Perkhidmatan Pendidikan Kumpulan Pengurusan (No 2) Kementerian Pendidikan Malaysia pada 5 September 2016.

[9] Semasa proses tindakan tatatertib masih di dalam tindakan pihak Kementerian Pendidikan Malaysia, Pemohon telah membuat permohonan untuk kenaikan pangkat secara "timed-based" berdasarkan kepada kecemerlangan ke gred DG52 Khas Untuk Penyandang. Walau bagaimanapun, permohonannya tidak disokong oleh Ketua Jabatan. Permohonan tersebut telah dibawa ke perhatian Lembaga Kenaikan Pangkat Perkhidmatan Pelajaran iaitu Responden 4 pada 8 November 2018.

[10] Responden 4